临邑县贯彻落实十九大精神和习近平总书记“四个最严”工作要求,打造“食安临邑”品牌,以创建工作为契机,把食品安全工作做得更精准、更扎实、更规范,保障群众“舌尖上的安全”,让群众吃得放心安心。
一、党委政府高度重视。
县委、县政府将创建工作作为一项重大民生工程来抓。县政府主要领导多次召开专题会议,推进现场会进行研究部署,2017年、2018年连续两年将创建工作写入政府工作报告。成立了由县长任组长,8名副县级以上领导任副组长的创建工作领导小组。在政府层面成立创建领导机构,实行集中办公和统一调度。县政府将食品安全工作经费列入政府财政预算,并保持稳定增长。建立部门联动机制,开展联合执法行动,打击食品违法犯罪。通过建立强有力的组织领导机制、财政投入保障机制、部门协调联动机制、执法保障机制等四个机制,有力地推进了全县创建工作的顺利开展。
二、推动措施保障有力。
(一)推进落实“四有两责”
全面落实“四有两责”。一是定位“有责”,落实监管责任。将食品安全工作纳入全县协同发展综合考核内容,列入千分制考核;与12个乡镇(街道)和9个创建责任部门签订了责任书,实行党政同责,落实乡镇属地管理责任和部门监管责任;与食品生产经营单位全部签订《食品安全责任书》,落实企业主体责任;推行企业责任“上墙”,分类制作了食品生产经营企业公示牌,“晒”出公开承诺、分类分级结果、投诉举报电话、食品安全责任人以及监管部门责任人等基本信息,广泛接受社会监督。二是落实有岗、有人,夯实监管基础。2017年,为县食药局招录公务员5名,事业编人员5名,公益岗人员39名,全部充实到基层监管一线,加强基层监管力量;大力推进食品药品安全协管员队伍建设,全县12个乡镇(街道)831个行政村(社区)实现食品药品安全协管员100%覆盖。三是创新“有手段”,提升监管效能。大力推进标准化食药所建设。食药所办公用房面积均在320平米以上,配备办公设备设施和执法装备,基层食品安全监管得到有效保障。着力加强食品检验能力建设。在县食药局和各食药所均建立快检,推动建成学校食堂、大型餐饮单位、商超、企业食堂、农贸市场快检室55处;建设临邑县食品药品监管指挥中心。四是落实日常监管和监督抽检责任。加强日常监管,全面推行“责任网格化、检查格式化、监管痕迹化、督查常态化”的食品药品“四化”监管模式;加强食品监督抽检工作,食品抽检批次逐年扩大。
(二)加大农业源头治理力度
加强农业投入品监管。积极落实农药公示制度,对全县农资经营店进行了备案,已公示农药品种400余个,审核通过农药品种277个,并将农资经营店纳入监管平台,安装监控设备;强化农药管理,100%落实农药经营告知公示管理和高毒高残留农药定点经营管理两项制度;积极开展农业行业危险化学品(农药)综合治理,化解农业生产中潜在的农药安全风险。加强病死畜禽无害化处理。与山东汇富盛生物科技有限公司签订病死畜禽无害化处理委托协议,统一收运,并转运至平原分公司进行委托加工处理。全县病死畜禽基本实现了无害化处理。
(三)强化业态整治提升
一是推进食品“三小”治理。进行县域内小作坊、小餐饮及食品摊点摸底排查工作;组织开展《“三小”条例》宣传教育和“在一线助规范”行动,建立“一对一”帮扶名录,按照“六项标准”,积极引导“三小”提档升级;统一发放档案盒和“一票通”档案夹,实行“票档一体”,规范索证索票管理;组织开展“三小”专项整治,按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的思路,重点整治无证经营、环境脏乱、未持证亮证等突出问题。二是推进农贸市场升级改造。制定出台农贸市场、农产品批发市场升级改造方案并组织实施,推动场区规模、设备设施、环境净化、业态规范、服务完善等方面提档升级。截至目前,县域两个农贸市场完成了升级改造目标,建设了高标准食品快检室,每天对上市的食用农产品进行快检,保障入市前农产品质量安全。三是推进餐厨废弃物无害化处理。制定出台餐厨废弃物处置管理制度等工作文件,并与临邑利民环卫保洁服务有限公司签订处置协议书,明确双方权利和义务,在收运过程中实行餐厨垃圾产生、收运、处置三联单制度,加强各环节间的相互衔接和监督,保证餐厨垃圾及时收集和妥善处置,确保餐厨废弃物无害化处理工作有序开展。四是推进餐饮具集中消毒整治。对餐饮具集中消毒企业进行集中专项整治,对不符合要求的餐饮具消毒单位下达停业整顿通知书,限期整改,整改不达标的关停取缔。截至目前,1家餐饮具集中消毒单位已完成整改,其余餐饮具集中消毒单位均已关停取缔。
(四)信息化监管方面
一是健全县级农产品安全追溯体系。建设县级农产品质量安全检测中心,配备检验仪器设备130余台套,配备农产品质量安全采样车13辆;推进农产品质量安全监管追溯平台建设,建成农产品质量安全追溯点45处,种植基地可及时上传播种、施肥、浇水、用药等生产记录,最终生成追溯二维码,从而确保农产品生产有记录、信息可查询、责任可追究、质量有保障,实现放心消费。二是建设食品药品“智慧监管”工程。建设食品药品监管指挥中心,配备视频监控总台、移动执法终端、800路监控终端,届时通过监管端、业户端、社会服务端三个端口,实现实时监管、移动执法、预警系统、诚信体系、在线追溯、美食地图六大功能。
三、宣传工作扎实开展。
开展群众喜闻乐见且卓见成效的宣传工作。一是宣传方式灵活多样。采取报纸专刊专栏宣传标语、宣传栏、宣传车、村会广播、大屏广告、宣传纪念品、微信、网络等多种宣传方式,全方位、立体化开展创建宣传。二是宣传活动丰富多彩。广泛开展“食品安全宣传周”、“你送我检”、“你点我检进市场”、创建宣传“五进”等面向社会各界人士的创建宣传活动,确保宣传受众广覆盖。三是宣传形式被群众广泛接受。印发宣传纪念品、开展宣传活动、推送微信食品安全信息、举办“食品安全闹元宵”活动,受到广大群众一致好评,进一步提高了群众知晓率、参与率和满意度。 |